安陽市文化旅游發展集團有限責任公司 2022年度履行社會責任報告

2022年，安陽市文旅集團在市委市政府的正確領導下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神、全國兩會精神和習近平總書記視察陜西延安、河南安陽重要講話精神，牢牢把握正確發展方向，堅持把社會效益放在首位，努力實現社會效益與經濟效益相統一，積極擔當作為，以建設“特色文化旅游產業投資運營企業”為目標，圍繞“文旅文創融合戰略”聚焦習近平總書記視察安陽重要講話精神任務清單、打造“中華字都·建設國際旅游目的地”等具體任務，擴融資規模、抓項目建設、提運營水平，塑行業標桿，自覺發揮國企的表率作用，全過程、全方位履行社會責任。

一、企業基本情況

安陽市文化旅游發展集團有限責任公司成立于2009年，前身為安陽市文化產業投資有限公司，于2017年7月改組為文旅集團，列市管國有獨資企業，注冊資金3.05億元。集團定位為文化旅游產業的投資運營商，主要負責文化體育類項目、旅游類項目、賓館、餐飲、商業購物、休閑娛樂等服務業項目投資運營。截止目前，集團下屬12家子公司，涵蓋項目投資、旅游服務、綜合服務三大板塊，其中全資子公司8家，控股子公司3家，參股子公司1家。

近年來集團緊緊圍繞“文旅文創融合戰略”“打造中華字都·建設國際旅游目的地”的具體任務，先后承接了安陽古城保護整治復興工程、殷墟遺址博物館建設、廣益佰年考古文旅小鎮（原豫北紗廠）暨殷墟國家考古遺址公園配套服務項目、新一中學建設、中國文字物博館續建工程和漢字公園PPP等多個省、市重點項目，承擔著殷墟景區運營、古城縣前街運營、航空運動文化旅游節市場化運作等重點任務。同時以中國（安陽）國際漢字大會、旅行者大會、央視廣告宣傳、“安陽號”地鐵專列、《萬里走單騎》和《天命玄女——婦好》電影的拍攝為載體，推介殷商文化，講好安陽故事，傳播安陽文旅聲音，不斷提升海內外影響力。圍繞“吃住行游購娛”要素，培育新業態，構建旅游綜合體，持續激活文旅消費和夜間經濟，助力推進安陽成為“來了不想走、走了還想來”的“網紅”城市。

二、堅持正確導向、履行社會責任的制度安排和主要成效

一是強化政治建設，保持堅強的政治定力。始終堅持黨的領導，充分發揮集團黨委把方向、管大局、保落實的領導作用，以黨的創新理論凝心鑄魂，持續深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，強化政治信仰和黨性教育，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持把學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察安陽重要講話精神作為首要政治任務，嚴格落實“第一議題”和理論中心組學習制度，結合工作實際，突出學習重點，創新學習形式，采取班子成員帶頭學、支部黨員跟進學、“追隨足跡”現場學、邀請專家授課學、結合工作研討學等方式，對習近平總書記關于新發展理念、國企建設、文旅產業發展方面的論述思想深思細悟，使黨的創新理論入腦入心，轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執行力。

二是深化國企改革，推進各項工作提質增效。按照中國特色現代企業制度建設要求，聚焦實施國企改革三年行動計劃，緊緊瞄準現代企業先進管理目標，通過制度建設、程序完善和管理架構的整合優化，提高企業管理運行水平，進一步激發市場活力，賦能產業高質量發展。嚴格落實《經理辦公會議事規則》、《董事會議事規則》、《監事會議事規則》，使法人治理結構的運行制度化、具體化、流程化。制定完善《國有資產處置管理辦法》《公車管理制度》《競聘上崗管理辦法》《年度經營業績考核辦法》等10余項管理制度，補足在資源配置、人事管理、經營考核等方面短板。加速構建能上能下的人事機制，建立能進能出的末位淘汰機制，實行人崗不匹配、業績不達標員工淘汰解聘機制，加大業績指標考核，實現收入能增能減的市場化績效，全面提升國有企業活力效率。

三是全面從嚴治黨，打造風清氣正的新格局。把政治監督放在首位，堅決扛起管黨治黨政治責任，將黨風廉政建設納入考核體系，逐級簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，一刻不停推進全面從嚴治黨。嚴格落實市委重大決策部署，將習近平總書記視察安陽任務清單作為中心任務，保證件件有落實，事事有回音。把項目監督作為重點，開展“建高質工程，營清風環境”活動，建立項目廉政檔案，實現項目“全周期”管理。深刻汲取“7.20”、“11.21”事故教訓，落實安全生產“十五條”硬措施和50條具體措施，深化以案促改，開展應急演練及培訓6次，重點排查各類風險隱患12項，夯實“事前預防”工程，不斷加強底線思維，提高應急處置能力，堅決防范和遏制安全事故發生。讓紀律監督成為常態，緊盯元旦、春節等重要節日，開展紀律作風大檢查。定期召開專題廉政黨課和廉政談話，及時傳達市紀委典型問題通報。用態度不變、決心不減、尺度不松的原則落實中央八項規定精神，鍥而不舍糾“四風”樹新風。

三、弘揚中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的情況

集團堅持以社會主義核心價值觀為引領，加快推進文化與旅游深度融合，以文化提升旅游品位、豐富旅游內涵，立足集團在殷墟景區、殷墟考古文旅小鎮、古城保護開發等資源優勢，緊緊圍繞傳承中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化，服務大局，推動創造性轉化、創新性發展，豐富高品質文化供給，提高文化軟實力。

一是依托殷墟遺址，弘揚殷商文化。習近平總書記在殷墟遺址考察時指出：“殷墟我向往已久，這次來是想更深地學習理解中華文明，古為今用，為更好建設中華民族現代文明提供借鑒。……要通過文物發掘、研究保護工作，更好地傳承優秀傳統文化。”殷墟景區緊抓習總書記視察安陽機遇，推出兩條“追隨總書記足跡，探尋文化根脈”精品講解路線，跨界融合開發諸如《國家寶藏》《中國考古大會》《萬里走單騎》等大型傳播工程，推動網絡電影《天命玄女——婦好》上線播出，解碼傳遞殷墟遺產價值。啟動“中國寶藏 藏寶安陽”課程，打造研學新業態，傳播科普價值。依托殷商文化資源，激活市場活力，以亞長牛尊、甲骨文、文峰塔為題材，研發雪糕、月餅、蛋糕、“?！弊治膭撝苓叺认盗谐蔀楸?，推動文旅文創融合發展。

二是推進古城保護，講好安陽故事。2018年至今，先后完成倉巷街、縣前街、西大街、東南城角（魁星閣）等片區的整治復興工作。倉巷街歷史文化街區，開辟了安陽博物館文峰分館、民俗展館、城市變遷展廳等，恢復了后倉坑等坑塘水系和康樂園遺址。城隍廟—高閣寺歷史文化街區縣前街片區，先后入駐百年字號、時尚飲品、非遺特產、茶社酒館等。西大街歷史文化街區完成11處重點院落的修復工作。古城東南城墻和角樓開放《我的城·我的家——安陽老城記憶展》引發好評，成為安陽老城會客廳和共同守護的精神城堡。以殷商文化為背景，推出3D裸眼燈光秀，全方位展示本土文化，從“活著的古城”讀懂中華傳統文化的時代精華，耳濡目染、潛移默化地感受著源遠流長的中華文明，在代代守護、薪火相傳中發揚光大。

三是建好文旅小鎮，傳播考古文化。安陽殷墟考古文旅小鎮，主要承擔殷墟國家考古遺址公園配套服務功能。小鎮在設計初期就突出考古元素，于2022年11月15日開業迎客，打造了圖書文化藝術中心、《殷墟遺夢》劇場演藝、相州窯城市文化展廳、元宇宙數字化街區、老紗廠故事紀念館等亮點工程，構成了商業、演藝、休閑、文化、美食、網紅六大功能街區。街區內積極營造考古元素文化氛圍，將戶外設施融入甲骨文、青銅器設計理念。同時安陽市第105座甲骨文書屋在小鎮建成使用，其內部陳列了大量殷商文化書籍，定期舉辦甲骨文研討會、讀書會等活動，喚起文化記憶。

四、堅持把社會效益放在首位，努力實現社會效益和經濟效益相統一的做法

全面貫徹落實市委市政府《貫徹落實習近平總書記在安陽重要指示精神任務清單》、《打造“中華字都”建設國際旅游目的地》、全力“拼經濟”十大攻堅戰，重點落實文旅集團任務清單，統籌好“兩個效益”，把社會效益放在首位，社會效益和經濟效益相統一，加快業態融合、產品融合、市場融合、服務融合，培育新產品、新業態，發展新場景、新模式，打造科技含量高、創新能力強、質量效益好、帶動作用大的文化和旅游產業集群，不斷滿足人民群眾獲得感、幸福感和滿意度。

一是以項目建設為支撐，打造產業發展新高地。牢固樹立項目為王鮮明導向，以實干爭先的精神，筑牢高質量發展項目支撐。殷墟遺址博物館建設項目8月主體結構全面封頂，主體內裝、陳展和配套工程穩步推進，建成后，將成為研究展示甲骨文和中華文明的國際交流傳播平臺和引領行業發展的世界一流博物館。古城整治復興努力重現千年古城歷史風貌，持續發展新經濟、豐富新業態，講好古城故事，聚集人流、提升人氣，讓古城更接地氣、更有煙火氣。安陽殷墟考古文旅小鎮豐富了殷墟主景區的發展規劃，優化大殷墟景區的游客體驗和游客動線，補足文化延展及全要素業態配套，提升景點間的相互聯動，創建市民休閑娛樂城市中心與最具特色的城市會客廳，形成安陽的不夜經濟中心。

二是以項目運營為核心，構建文旅文創新空間。殷墟景區策劃特色傳播活動，研學活動，把更多文化內容、文化符號納入旅游線路、融入旅游產品，提升旅游文化品質，增厚旅游文化底色。2022年3月，安陽古城被命名為河南省夜間文旅消費集聚區，“三街一閣”成為打卡新地標。倉巷街、縣前街深挖古城文化和夜經濟優勢，充分利用重大節慶日，先后舉辦非遺剪紙、魁星祈福和美食優惠等主題活動，為城市“夜經濟”注入無限活力?？情w以殷商文化為背景，推出3D裸眼燈光秀，全方位展示本土文化，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉愁?？脊盼穆眯℃?/span>按照“月月有活動、季季有亮點、全年無淡季”的總體思路，舉辦了豫劇演出、篝火晚會、文藝匯演、街區舞臺劇、鋼琴演奏、文物鑒定公益活動等一系列豐富多彩的活動，帶動經濟消費及旅游復蘇，開業以來先后被中央電視臺、河南電視臺等重要媒體報道，為市民提供休閑娛樂新去處，群眾獲得感、幸福感顯著增強，成為安陽又一網紅打卡地和文旅新高地。

三是以產業培育為中心，培育產業發展新動能。集團牽頭出資成立安陽市民宿協會，上線運營網絡服務平臺，提供一站式服務，有效推動我市民宿向特色化、精品化、品牌化方向發展。謀劃成立全域文旅發展公司，改變景區單打獨斗“小、散、單”格局，形成“全、聚、聯”運營一盤棋，打造全業態智慧綜合服務平臺。積極對接市場需求，優化產品體系和層次，形成安陽特色品牌。籌劃舉辦文化旅游節等系列活動，積極開發研學游、紅色游、山水游、航空游等熱門線路，努力滿足不同游客的旅游體驗，讓大家來得方便、吃得過癮、住得舒服、購得放心、玩得盡興。

2023年，文旅集團以“企業文化塑造年”、“項目謀劃建設年”、“運營提質增效年”、“全面從嚴治黨壓實年”為抓手，繼續加快在建項目、謀劃新項目，統籌考慮中長期發展，不斷開辟發展新領域新賽道，實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一，奮力開創文旅產業高質量發展新局面。